Утверждено
Постановлением главы администрации области
от 12.10.2001 N 964
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ БИОЛОГИЧЕСКОМ ЗАКАЗНИКЕ
ОБЛАСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ "ИНСКОЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным Законом "Об особо охраняемых- природных территориях", Законом Новосибирской области "Земли особо охраняемых природных территорий и объектов Новосибирской области", Типовым Положением о государственных природных заказниках областного значения Новосибирской области, утвержденным решением Новосибирского областного Совета депутатов от 26.10.95 (первый созыв, шестнадцатая сессия).
1.2. Государственный биологический заказник областного значения "Инской" (далее - заказник) в обязательном порядке учитывается при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства, проектов лесоустройства и районной планировки, при прокладке и возведении коммуникационных сооружений.
2. Заказник образован с целью:
сохранения природных комплексов (объектов) Заобской лесостепи в естественном состоянии;
сохранения, воспроизводства и восстановления природных ресурсов, обогащения сопредельных хозяйственноиспользуемых, угодий;
охраны воспроизводственных стаций бобра, лося, норки, косули, зайцев, тетеревиных птиц, поселений барсука и других видов диких животных;
охраны местообитаний редких и исчезающих видов животных;
поддержания необходимого экологического баланса и стабильности функционирования экосистем.
3. Порядок образования заказника
3.1. Государственный биологический заказник областного значения "Инской" на территории Черепановского района Новосибирской области площадью 12,0 тыс. га образован Постановлением главы администрации Новосибирской области от 12.10.2001 N 964.
3.2. Срок действия заказника - бессрочно.
3.3. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляется в том же порядке, что и его образование.
4. Правовой статус заказника
4.1. Объявление территории государственным заказником не влечет за собой изъятие занимаемых им земельных участков у землепользователей, землевладельцев и собственников.
4.2. Государственный биологический заказник областного значения "Инской" находится в ведении управления по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации Новосибирской области.
5. Режим заказника
5.1. На территории заказника запрещается:
охота на все виды животных и иные виды пользования животным миром, за исключением случаев, указанных в п.п. 5.2 (Отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий: чума, бешенство, отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций в порядке регулирования их численности, отстрел и отлов животных в селекционных целях и для расселения);
рыбная ловля с 25 апреля по 05 июня;
вырубка леса в водоохранных зонах (кроме рубок ухода за лесом, санитарных и лесовосстановительных рубок);
разработка полезных ископаемых в резерватах и зонах покоя диких животных, обозначенных на месте информационными знаками;
распашка склонов и прибрежных полос;
уничтожение лесных колков любыми видами хозяйственной деятельности; выпас, организация летних лагерей скота и применение удобрений в прибрежных полосах водоемов;
выпас скота в местах массового размножения диких животных;
предоставление непахотных земельных участков под застройку, а также для садоводства и дачного строительства;
проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, устройство дамб, плотин и прудов, наносящих ущерб естественным местообитаниям диких животных;
применение ядохимикатов, минеральных удобрений в водоохранных зонах; размещение складов ядохимикатов и горюче смазочных материалов, -складирование навоза, мусора и отходов производства в водоохранных зонах водоемов;
проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов, а также работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ; мойка автотранспортных средств на берегах водоемов; сенокошение вкруговую (от края к центру);
разрушение выводковых нор животных, кроме видов, наносящих ущерб сельскому хозяйству и признанных вредными;
разорение гнезд и сбор яиц (кроме ворон); пуск палов и выжигание растительности; взрывные работы;
проезд вне дорог общего пользования на автотранспорте граждан, чье пребывание в угодьях не связано с производственной деятельностью, и не являющихся землевладельцами землепользователями и собственниками земель, на территории которых расположен Заказник, V не относящихся к лицам специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны объектов животного мира и среды их обитания;
любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению и воспроизводству природных комплексов I объектов.
5.2. На территории заказника допускается по согласованию с администрацией заказника: проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых; строительство дорог, трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций; устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей в местах, отведенных руководством заказника;
применение ядохимикатов при массовом размножении вредителей сельского и лесного хозяйства;
отстрел и отлов диких животных при возникновении эпизоотий опасных инфекционных заболеваний (чума, бешенство и др.);
отстрел и отлов животных в научных целях, для сбора зоологических коллекций или в порядке регулирования их численности;
отстрел и отлов животных в селекционных целях; отлов животных для расселения в другие места.
5.3. На территории заказника разрешается:
сельскохозяйственная и другая производственная деятельность, необходимая для жизнеобеспечения населения и ведения непрерывного производства тех землепользователей, землевладельцев, собственников земли, арендаторов и лесофондодержателей, на землях которых расположен заказник;
размещение на участках земель в пределах прибрежных защитных полос объектов водоснабжения, рекреации, рыбного хозяйства, водозаборных и гидротехнических сооружений при наличии лицензий на водопользование, в которых устанавливаются требования по соблюдению водоохранного режима;
лесопользование для производственных и бытовых нужд;
заготовка сена, сбор грибов и ягод, за исключением случаев указанных в п. 5.1 настоящего Положения;
рыбная ловля, за исключением случаев указанных в п. 5.1 настоящего Положения; сбор зоологических и ботанических коллекций по согласованию с администрацией заказника и службой охотнадзора Черепановского района;
проезд по территории заказника в целях производственной необходимости землевладельцам, землепользователям, собственникам земли, арендаторам и лесофондодержателям;
проезд на всех видах транспорта, по всем дорогам службе охраны заказника для выполнения своих должностных обязанностей, а также другим специально уполномоченным на то органам в области охраны окружающей среды;
проведение охранных, воспроизводственных, биотехнических и организационных мероприятий;
проведение противопожарных мероприятий;
уничтожение в течение круглого года ворон, волков, бродячих собак.
5.4. Установленный настоящим Положением режим заказника обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, собственники, владельцы и пользователи участков земли и водоемов, расположенных на территории заказника.
6. Охрана заказника
6.1. Границы заказника обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ и внутри территории по дорогам общего пользования.
6.2. Охрана заказника осуществляется службой охотничьего надзора Черепановского района.
6.3. К охране заказника могут привлекаться специализированные инспекции, службы и иные формирования предприятий, учреждений, организаций и объединений граждан, а также специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
6.4. Служба охотничьего надзора заказника имеет право:
а) проверять у лиц, находящихся на территории заказника, разрешение на право пребывания на его территории;
б) задерживать на территории заказника лиц, нарушивших режим заказника, законодательство Российской Федерации и Новосибирской области об особо охраняемых природных территориях, и доставлять указанных нарушителей в природоохранительные органы;
в) составлять и направлять материалы о привлечении лиц, виновных в нарушениях установленного режима заказника, к административной ответственности в соответствующие органы;
г) изымать у нарушителей установленного режима заказника продукцию и орудия незаконного природопользования, задерживать транспортные средства до рассмотрения материалов в установленном порядке;
д) производить на территории заказника досмотр транспортных средств и личных вещей;
е) приостанавливать хозяйственную и иную деятельность, не соответствующую режиму особой охраны заказника.
6.5. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника имеют право ношения служебного и личного огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей.
Порядок приобретения, хранения и применения служебного огнестрельного оружия регулируется действующим законодательством Российской Федерации об оружии.
6.6. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника при исполнении служебных обязанностей имеют право применять специальные средства - слезоточивый газ, устройства для принудительной остановки транспорта, служебных собак в следующих случаях:
для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью;
для пресечения преступления против охраняемой ими собственности, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять указанные специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику службы охотничьего надзора или иному государственному инспектору, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью сотруднику службы охотничьего надзора.
6.7. Сотрудники службы охотничьего надзора заказника пользуются также всеми правами должностных лиц государственной лесной охраны и других специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды.
6.8. Сотрудники службы охотничьего надзора государственного биологического заказника подлежат обязательному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Финансовое обеспечение заказника
7.1. Заказник финансируется за счет областного бюджета, внебюджетных средств или других не запрещенных законодательством источников.
7.2. Смета расходов на содержание заказника и его материально - техническое обеспечение утверждаются администрацией области в пределах сумм предусмотренных в областном бюджете на очередной год.
8. Контроль за соблюдением режима заказника
Контроль за соблюдением установленного режима заказника осуществляют управление по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов администрации области и его органы на местах, а также специально уполномоченные государственные органы в области охраны окружающей природной среды.
9. Ответственность за нарушение режима заказника
Лица виновные в нарушении режима государственного заказника привлекаются к административной, уголовной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.